Estructura propuesta para el Concejo Municipal de Distrito de Nosara (figura de la Ley 8173).
Se muestran dos vistas: la estructura política electa y la estructura por funciones (sin nombres
de personas ni departamentos: solo las funciones que el CMD debe cubrir).
Elige por voto popular · elecciones municipales · período de 4 años
INTENDENCIA
Órgano ejecutivo, equivalente a la alcaldía del distrito
Intendente/a
Dirige la administración y ejecuta el presupuesto
Viceintendente/a
Sustituye al intendente; funciones que se le asignen
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO
Órgano colegiado: delibera, aprueba presupuesto y fiscaliza
Sindicatura PRESIDE
Síndico/a propietario/a más su suplente. Preside el Concejo.
4 concejales propietarios/as
Voz y voto
4 concejales suplentes
Sustituyen a los propietarios
Base legal (Ley 8173, art. 6 y 7): el Concejo es un órgano colegiado de 5 propietarios y sus suplentes;
uno de esos miembros es el síndico/a propietario/a, que preside (lo sustituye el síndico suplente). Por eso, en la
práctica —como en el CMD de Cóbano— se eligen 4 concejales propietarios + 4 suplentes y la Sindicatura preside.
El órgano ejecutivo es la Intendencia (Intendente/a, equivalente al alcalde; el Viceintendente/a fue incorporado por
reforma y hoy se elige). Todos por voto popular, período de 4 años, con paridad de género.
Vista 2 · Estructura por funciones
Qué tiene que hacer el CMD (funciones, no personas)
INTENDENCIA
Dirección ejecutiva · coordina todas las funciones
A · Funciones de gestión interna — cómo se administra el CMD
Hacienda y Finanzas
Cobro
Tesorería
Presupuesto y Contabilidad
Catastro y Valoración
Patentes y licencias
Planificación y Territorio
Planificación institucional
Plan Regulador
Control Constructivo
Topografía
Atención a la persona
Plataforma de Servicios
Secretaría del Concejo
Archivo y gestión documental
Apoyo institucional
Asesoría Legal
Tecnología y Datos
Recursos Humanos y Proveeduría
Comunicación y participación
B · Servicios y programas a la comunidad — marco IGSM de la Contraloría
Residuos y aseo
Recolección, depósito y tratamiento de residuos
Aseo de vías y sitios públicos
Infraestructura
Mantenimiento de la red vial cantonal
Alcantarillado pluvial
Urbanismo
Ambiente y agua
Gestión ambiental
Protección del recurso hídrico
Gestión del riesgo
Servicios a las personas
Servicios sociales y complementarios
Servicios educativos, culturales y deportivos
C · Coordinación institucional y municipal — el CMD no trabaja solo
Coordinación institucional y municipal
Una función transversal del CMD: articular con otros niveles de gobierno e instituciones para gestionar el distrito, gestionar convenios y canalizar recursos y servicios hacia Nosara.
Municipalidad de NicoyaMunicipalidad de Santa Cruz (Ostional)Contraloría General de la RepúblicaProcuraduría General de la RepúblicaMOPTMEPCCSSMinisterio de Seguridad PúblicaPoder JudicialComisión Nacional de Emergencias (CNE)Fuerzas policialesIFAM, INDER y otras instituciones
Auditoría Interna — función de control que NO depende de la Intendencia: responde al Concejo Municipal de Distrito.
Independencia exigida por la Contraloría General de la República. Línea punteada hacia el Concejo, no hacia la Intendencia.
Optimización con IA: agentes de inteligencia artificial controlados por personal pueden absorber las
funciones repetitivas —cobro y recordatorios, recepción de trámites, respuestas frecuentes, ordenamiento de datos y
reportes— para reducir el costo administrativo y liberar recursos hacia la inversión y los servicios. La persona
decide y responde; la IA ejecuta lo repetitivo bajo su control.
Vista 3 · Órganos consultivos de la comunidad
La comunidad opina (voz, no voto)
El CMD abre espacios para que distintos sectores asesoren al Concejo y a la Intendencia con opinión y propuestas. Son consultivos: aportan voz y conocimiento, sin sustituir la decisión de los órganos electos.
Personas Adultas Mayores
La voz de las personas mayores del distrito en las decisiones.
Consejo Juvenil
Voz y propuestas de la juventud de Nosara.
Consejo Jurídico
Abogados y abogadas de la comunidad que dan opinión jurídica: un lugar para que hablen y opinen.
Inversión, Empleo y Economía
Cámaras, emprendedores y negocios. Pro inversión, empleo y economía, de la mano con la comunidad.
Consejo Social
Programas comunitarios, áreas públicas, buen vivir y entidades que ayudan con programas sociales.
Consejo Ambiental
Conservación, zonas verdes, restauración y resiliencia ambiental.
Estos consejos se vinculan por línea punteada con el Concejo y la Intendencia: asesoran, no deciden. Su valor es sentar a la mesa a quienes saben de cada tema y a quienes lo viven.